导读：黄奇帆：重庆正在建立“低端有保障、中端有市场、高端要约束”的调控房价新模式。  

      “房价不能像‘无轨电车’一样无限上涨。”全国人大代表、重庆市市长黄奇帆3日在接受记者采访时说，城市住房分配体系应形成“低端有保障、中端有市场、高端要约束”的多轨制。重庆将争取在3年内建设大约1000万平方米公租房，安置50多万居民。谈到打黑时，他表示，重庆一年来“打黑除恶”专项斗争的巨大成果是破获了大批积案命案，实现了“冤有头、债有主”，实现了老百姓民情、冤情最大的疏解。 

      3年建1000万平方米公租房安置50万人

      黄奇帆表示，近年来，我国的城市住房分配体系从计划经济走向了“市场化、私人产权化、商品化”的又一个极端，成为一种新的单轨制。

      “这个社会中，总会有30%甚至40%的人群，在相当长的一个阶段买不起商品房，但他们又需要房子住，因此需要政府提供保障。”黄奇帆说，重庆市正在建立“低端有保障、中端有市场、高端要约束”的新模式。在规划中，对于约30%的低收入群体，政府将用安置房、公租房满足其基本居住需求；对于中等收入阶层，他们可以到市场上买商品房；对特别高端、豪华的商品房，要通过税费等手段进行比较严格的约束。

      “高端有遏制，低端有保障，这会使得中端的房价比较平稳地与老百姓的收入相匹配，这是我们一种比较理想的体系。”黄奇帆说。

      对于低端的住房配置，一类是用于城市里的老居民，尤其是居住在城中村、棚户区等地的低收入群体，政府将在拆迁其原有房屋的过程中给予保障性安置。“这些安置房在建设分配中，不收税、不收土地出让金、不收配套费，也不赚什么利润，可能市场上卖5000元/平方米，作为安置房的时候只卖2000元/平方米。”黄奇帆说。而对于进城农民工、老居民、“夹心层”、外地来渝的大学毕业生等人员，重庆市还将提供没有户籍限制的公租房。“我们将争取在3年内完成大约1000万平方米的公租房建设，安置50多万居民。”黄奇帆说。

      打黑除恶是对民情冤情最大疏解

      黄奇帆表示，重庆一年来“打黑除恶”专项斗争的巨大成果是破获了大批积案命案，实现了“冤有头、债有主”，实现了老百姓民情、冤情最大的疏解。

      “刑事案件中遇到的最大的问题往往是案件难破，受害人及其家属不得不5年、10年甚至永远含冤难雪、悲愤异常，这是最大的社会不和谐。”黄奇帆说。

      通过“打黑除恶”，重庆市过去10多年的500余起积案命案在1年中全部告破。许多受害者及其家属的心情得到了极大的疏解和宽慰。

      “过去在文强这样的护黑、涉黑、包庇罪犯的局长管理下，许多案子能破也破不了。把他绳之以法后，重庆市公安局在市委市政府的坚强领导下，去年的工作效率大大提高，成果显著。”黄奇帆说。

      在“打黑除恶”专项斗争中，重庆市一共打掉14个黑社会性质组织团伙，处理了200多起涉黑群体案件，抓捕了3000多名犯罪嫌疑人，破获了500多起积案命案。