一、总体市场概述

1、市场概述

本月重庆房地产市场共成交8074套，交易量较五月份12153套减少4079套，33.56％；商品房成交面积77.8万㎡，较五月份112.8万㎡，减少31.03%；商品房成交金额33.3亿元，较五月份45.8亿元，减少27.29％；商品房成交价格4280元/㎡，与五月份4063元/㎡，增加了217元/㎡；供应方面，本月新开盘项目34个。

2、月度成交信息

本月重庆房地产市场共成交8074套，交易量较五月份12153套减少4079套，减少33.56％。其中，江北区高居榜首，成交1154套。

从本月各区域成交面积上看，商品房成交面积77.8万㎡，较五月份112.8万㎡，减少31.03%。其中江北区成交量最高，成交10.63万㎡。

本月重庆主城各区成交量金额中，江北区的商品房成交量排行第一，成交4.88亿元。

本月商品房成交价格4280元/㎡，比五月份4063元/㎡，增加了217元/㎡，成交均价排首位的是北部新区经开区，达到5714元/㎡。

1） 每日成交情况

2） 各区成交信息

3） 各区成交面积及金额对比

二、土地交易

1、上月土地市场成交情况

2、本月出让土地情况

3、下月出让土地预告

三、市场状况

住宅市场概述：

本月新开盘项目34个，其中开盘项目排名首位的为渝北区，开盘项目9个，其次是巴南区，开盘项目6个；开盘最少的为长寿区、大渡口区、渝中区,开盘项目1个。

商业

报纸硬广投放前十名

四、城市规划

1、今年改造10个片区 南岸启动安置房

（2008-6-03 华龙网）为解决千余户危旧居民的居住问题，南岸区已在仰天窝启动约6万平方米的安置房建设，共1000套住房，预计明年6月竣工，千户居民可搬新房。

安置房为居民量身定制

据了解，去年7·17的洪水摧毁不少危旧住房，有80多户无家可归的居民，政府已经对其进行了搬迁。上新街街道办副主任樊元介绍，辖区多数房子，建于50年代左右，有1200余户危旧房。仅摊子口片区的危旧房，就高达5万平方米。因此，安置任务繁重。

 “前两天下大雨，辖区又新增部分有家不能回的居民，有的还跑到外面租房了。”樊元介绍，街道千余居民联名申请，期盼政府尽快组织拆迁，让他们早日搬进新居。

目前，该区称，这1000套安置房主要用于解决去年7·17洪灾受灾户的居住。

此外，还计划通过收购现有的存量商品房、空置房、尾房和二手房，用于解决危旧房片区拆迁户的安置。

今年改造10个片区

南岸区建委负责人介绍，该区危旧房改造量核定为77万平方米，计划3年内改造完成。今年率先启动重棉三厂、大佛段、海狮路、摊子口、前进村、二院西、零一机械厂、长江化工厂、杨家山、向家坡等10个片区，改造后，绿地率达55.86%。

2、重庆十大公益项目和十大民生工程确定

（2008-6-04 重庆商报）我市确定了未来5年十大公益项目和十大民生项目，这些项目将在2012年全部完成建设。

马戏城入列十大公益项目

市政府确定的十大公益项目和市民方方面面的生活紧密相连。重庆国际马戏城继入列重庆2008年重大建设项目名单后，又被确定为十大公益项目，据悉，重庆国际马戏城拟选址南滨路，是继上海、广州后，全国第三个高规格的杂技表演阵地。

重庆市儿童医疗中心也被确定为十大公益项目，据悉，该中心已在经开区礼嘉镇开建，占地200亩，可达到千张床位。我市还将投资1亿元建设重庆巾帼园，地址未定，目前还在做规划。

十大民生工程一半涉及农村

市政府确定的十大民生工程更关注农村，十个工程中，有一半涉及农民的民生，如加快农村公路改造，增强农村饮水安全保障等。主城区危旧房改造也被确定为十大民生工程。据悉，从2008年起的未来5年内，将对主城区1100多万平方米危旧房实施拆迁改造。

十大公益项目

 (一)重庆自然博物馆

 (二)重庆巾帼园(妇女文化中心)

 (三)重庆群众艺术馆(搬迁)

 (四)全国团干部教育培训基地(西部)暨重庆市青年活动阵地

 (五)重庆市特殊教育和残疾人文体中心

 (六)重庆奥林匹克中心体育馆

 (七)重庆市精神疾病和暴力型精神病防治中心

 (八)重庆市儿童医疗中心

 (九)三峡移民纪念馆

 (十)重庆国际马戏城

十大民生工程

 (一)主城区危旧房改造

 (二)五大煤矿棚户区改造

 (三)增强廉租住房保障能力

 (四)支持郊区县(自治县)城市功能设施建设

 (五)完善村级综合服务中心

 (六)完善人口管理信息系统

 (七)加快农村公路改造

 (八)加快农村清洁用能

 (九)增强农村饮水安全保障

 (十)加快生态移民步伐

3、巴南开建智能交通控制系统 部分道路半幅通行

（2008-6-06 重庆晚报）昨日，巴南区智能交通控制系统工程开工，施工涉及辖区内7条道路的8处路段、15处路口，部分路口因此将实施交通管制。

此次施工属于主城区智能交通控制系统工程的一部分。巴南区施工工期预计一个月，预计将添13套红绿灯、10套电子警察、6套电视监控系统及1处视频车辆监测系统，共计30套系统。

从今日起，该区部分路段如渝南大道、马王坪正街、红光大道、李家沱等将分批实施半封闭交通管制。为了将管制影响降至最低，管制时间均安排在夜间。

4、三年打造“一圈百泉” 明年申报“温泉之都”

（2008-6-08 重庆时报）以后市民不但在主城能够找到高品质的温泉，在永川、长寿、万盛等区县，也能体验到消费适中的特色温泉。6日，副市长谭栖伟组织市区县旅游局和温泉企业，在北碚召开专题会议，提出了我市3年内建设“一圈百泉”的旅游发展新战略。

三年打造“一圈百泉”

据悉，我市“五方十泉”建设项目中，大部分在今年底、明年初就能开业迎客。

市政府办公厅日前下发《关于建设“一圈百泉”打造“温泉之都”的通知》，确立了在“一小时经济圈”范围内，用3年时间，也就是到2011年，逐步构建包括“五方十泉”在内的100个温泉旅游精品，形成东、南、西、北、中温泉旅游产业集群的目标任务。

中心区构建“一心两带四镇”

根据“一圈百泉”总体策划，专家将“一圈百泉”又细分为“一区四组团”。其中，“一区”是指主城核心温泉旅游产业区，包括主城九区、璧山县以及江津城区，“五方十泉”都是“一区”内的主要温泉景区，而这“一区”具体又划分为“一心两带四镇”。“四组团”是指将区县划分出东、西、南、北四大温泉组团。

此外，2009年，我市将开展申报工作，争取国土资源部授予我市“温泉之都”称号。

 “一心”指都市温泉旅游中心区，主要范围为中梁山和铜锣山之间的主城都市核心区，大致以朝天门为起点的“半小时主城区范围”。

5、轻轨三号线华新街隧道全长929.7米可望年底贯通

（2008-6-10 重庆晚报）昨日来自中隧一处的消息，一台从德国引进的地铁开挖专用机械正启运重庆。轻轨三号线华新街隧道施工难题攻克方案敲定，隧道年底贯通成为可能。

轻轨三号线华新街隧道全长929.7米，入口位于渝澳大桥江北桥头，下穿途经华新街人行通道、华堂路下穿道、农垦大厦、西部大厦、田野大厦、405车站、黄金海岸附近，最后与观音桥步行街轻轨车站相连。

记者现场所见，华新街隧道入口由两小洞组成。每个洞高9米，宽6米。沿洞进入95米深处，两洞合一，变成一个高12米，宽15.44米的大洞。沿洞往里走，偶有零星工人在处理杂务，整个隧道内没有大规模施工。

据项目总工王猛介绍，该隧道已开挖了约750米，通到了观音桥车站下，余下的约180米全是回填土，开挖难度极大。因汶川大地震，出于安全考虑，施工被紧急叫停，现刚复工。“华新街隧道地处闹市区，开挖面临四大难题。”王猛说，一是回填土结构松散，含水量大，极易坍塌；二是隧道埋身超浅，距地表通常只有4—5米，右侧全是堡坎和吊脚楼危房。如建新南路距地表公路只有4.2米，距华新街人行通道只有1.2米；三是隧道周边高层建筑多，其中隧道距黄金海岸只有0.7米；此外，地下管网众多，老化严重，也给施工带来难度。

王猛说，隧道正常施工进度每天是2—3米，由于回填土地质，现在每天进度只有0.5—1米。

据介绍，隧道施工此前采用的是“掏心术”。即先打孔注浆，让松散土石粘紧，然后在四周钻孔，再多次小爆破、掏出洞心土石，最后用工字钢拱架支护。

公司从德国引进一台价值150多万元的地铁开挖机，预计6月上旬即可实施，隧道年底贯通计划可望实现。该机械专门针对软地质设计，钻头上遍布转动的刀片，能相对快速、安全推进隧道开挖。此机械已在北京报关。

6、江北滨江路二期开建 双向四车道全长6.796公里

（2008-6-10 重庆时报）昨日，记者从江北区有关部门获悉，市级重点工程江北滨江路二期（西段）工程已全面开工。

据了解，江北滨江路二期西段工程全长6.796公里，双向四车道，道路路幅宽度为22米。本次开建的工程先实施石门大桥至拟建的双碑大桥段，全长4.8公里，总投资10.7775亿元。

■相关链接

重庆滨江带规划

南滨路：一、二、三、四期总长度17.8公里，目前一至四期（白沙沱至鹅公岩段）贯通。五期（白沙沱到广阳坝）2010年左右完成。2012年左右，南滨路从二塘延伸到李家沱最终抵达鱼洞

北滨路：目前石门至江北嘴段段贯通，总长11.68公里，石门至石马河开始动工，由江北嘴向寸摊以及高家花园大桥向大竹林延伸。

沙滨路：目前磁器口至山城乳品厂段贯通，全长6.6公里。规划将延伸至井口。

长滨/嘉滨路：嘉滨路牛角沱至朝天门段开通，长滨路滴水岩至牛角沱段即将竣工。长滨路菜园坝至朝天门5.23公里开通。长滨路与九龙坡滨江路对接。

巴滨路：一期工程起于鱼洞，至花溪镇沙湾码头，全长5公里，已贯通。二期工程将延伸到南滨路末端二塘娄溪沟，全长14.3公里，预计2012年内完工。

7、五里店立交扩建为四层 串起红旗河沟朝天门大桥

（2008-6-13 重庆晚报）五里店立交将扩建成主城层数最多、且层层通车的立交桥。昨日，中建五局透露，这座立交共4层，现有3层，增加的一层主要连接朝天门长江大桥至红旗河沟这一主线。

中建五局项目经理罗德清介绍，五里店立交扩建工程1月25日开工，是在已形成的五里店高架立交（基本为南北向）基础上，在东西方向上扩建。由东接朝天门、西接红旗河沟（金科花园处）的主线及6条匝道等组成。新增的6条匝道连接5个方向（如图），设计时速为60公里/小时。

五里店立交之所以被誉为我市最复杂的立交桥，主要在于桩基础多达70根，共有88个桥墩，6个桥台，最高的有40米，超过13层楼房高度。据悉，这座立交还将配套建设两座人行天桥、6座人行地下通道，目前正由江北区有关部门规划设计中。

城投公司介绍，年内扩建完成后，来自红旗河沟、五里店、童家院子、渝中区四个方向的车流将与朝天门长江大桥互连互通，并通过五里店立交与朝天门大桥之间的对山立交，实现与老江北城和新江北城的便利通达。

据悉，整个五里店立交扩建工程投资额为1.66亿元，将在11月25日与朝天门长江大桥主桥同步建成通车。

8、渝北100亿重金打造空港广场

（2008-6-13 时代信报）会议中心、国际名品城、世界厨房等入驻空中门户

空港广场”初步确定建设雏形，我市空中门户蓝图划定。昨日，在渝北区召开的空港广场项目推介会上，该区副区长、重庆空港国际新城管委会主任韦竟成表示，投资100亿元的空港广场将依托江北机场，建成大型会议中心、世界水准的购物中心及特色的休闲娱乐中心，面向国内外旅客，成为重庆最重要的空中门户。

新增会议中心

 “空港广场”项目规划占地面积3.14平方公里，具体范围东临机场候机大楼、南接绿梦广场、西连渝航路、建设路、龙祥街和双龙大道、北靠空港工业园区广场。

该广场将通过市政设施建设，拟将现有机场高速公路下沉，利用绿带和广场将两路城区与机场连为一体。同时，对两路城区进行旧城改造，打造一座集“吃、住、购、会”于一体的机场城市。

 “空港广场是我市最为重要的空中门户地区。”韦竟成说，2012年前，“空港广场”的一号片区将建成10万平方米的会议中心，并入驻3家五星级酒店。

 “这个会议中心的建设与南坪会展中心并不矛盾。”韦竟成认为，该会议中心刻意与会展分家，以会议中心为主，展览中心作为其配套设施而建。同时，他表示，每个发达城市都需要2至3个会展中心，譬如，上海有3个、北京有2个，而随着产业聚集的优势，预计60%以上的市级机关也将入驻渝北区，此类需求也会增加。

同时，利用机场这一优势，参加会议的国内外客人根本无须入城，可避开畅通不便的问题。

建设购物天堂

要达到国内外乘客无须入城的目的，“空港广场”必须成为一个功能齐全的大城市，同时承担会议中心的服务功能。韦竟成表示，避免乘客将渝北作为乘机中转站，掘1200万人次乘客流的消费潜力，“空港广场”将像香港一样，建成购物天堂。其具体目标是，在该地区建设商业购物为主的未来世界水准的商贸中心，商业设施建筑规模40至60万平方米，引进200家世界品牌、200家中国品牌、200家重庆品牌，建成国际国内品牌的知名城。

引进世界厨房

同时，世界厨房也将应运而生。在目前的区公安分局一带，已被规划建设为集古玩艺术品店和中医中药保健、茶文化等与一体的、吸引外国人为主的风情街。韦竟成表示，将重点打造世界厨房，精心打造休憩消费服务产业，近期主要规划建设5万平方米的火锅城和水煮鱼城、3万平方米的茶艺城。

众所周知，机场消费高，一般市民很难承受。韦竟成表示，随着周边餐饮的发展，乘客可以选择在外用餐，由于距离非常近，不会影响登机。同时，也解决了当地居民的消费需求。

韦竟成表示，空港新城近期将实施建设的主题乐园项目，预计年旅客量达3000万人次，加之即将建设的西南国际总部基地，规模达200万平方米，数十家航空公司的入驻，也将为“空港广场”项目带来巨大的消费能力。

机场高速下沉

随着渝北“空港广场”项目的推进，机场乘客、两路居民出入主城将十分便捷。昨日的推介会透露，“空港广场”将通过机场高速公路下沉，建设机场与两路城区步行广场。

渝北区副区长、重庆空港国际新城管委会主任韦竟成表示，机场高速下沉有望今年底开建。

9、重庆10万间危房改造无良方 旧城改造或再提速

（2008-6-14 华夏时报）尽管中国西部唯一的直辖市重庆并不处于地震带上，但汶川地震却导致当地的1308栋近10万间房屋变成危房。如何处理这些地震危房并加速该市的危旧房改造成为重庆市民最关心的话题。

震后成危房南方损失2亿元

重庆南方花园B区出事了！

汶川地震后不久，重庆房地产界就流传着这样一个消息：南方花园B区近400户居民的8万平方米小区被界定为危房，将拆迁重建，预计投入2亿元以上。这也是汶川地震给重庆开发商带来的最为沉重的打击。

南方集团在5年前曾经是重庆最大的房地产开发商之一，其总裁孙甚林是重庆政协副主席、工商联主席，是该市有名的“红顶商人”。一个月前，孙甚林还在重庆扛起“民生地产”的大旗将重庆花园洋房的价格拉回到两年前的水平，以2980元/平方米的价格推向市场，在重庆房地产界掀起巨大波澜。因此，关于南方花园B区被界定为危房的消息还是让重庆市民狐疑和震惊。

但传言很快被证实。5月26日上午，重庆市政府召开了南方花园B区房屋质量安全问题现场会。会议由凌月明副市长主持，现场查看了南方花园B区4栋楼房的损坏情况，听取了权威鉴定机构的鉴定结论，广泛征求了相关部门和各方面的意见和建议，最后研究并形成了妥善处置南方花园B区房屋质量安全问题的决议：原拆原建，在两年内建好新房交还业主。

6月1日，重庆南方花园实业有限公司就与重庆珠江实业有限公司联合制定了“南方花园B区排危抢险安置实施方案”。该方案称：由于南方花园B区房屋的历史遗留问题，加上汶川5·12大地震的间接影响，致使南方花园B区房屋结构质量问题有加剧的趋势。为妥善解决好该问题，对南方花园B区房屋作出立即进行排危抢险、拆除重建的决定。该方案中提到，排危拆除期限至本月30日，拆除后，该楼盘将进行还房建设，两年以后重新交房。目前该区居民亦正按此有序撤离。

 “重建房屋应该是首要的任务，”南方集团副总经理罗平告诉《华夏时报》记者，南方花园B区的重建面积6.7万平方米，重建资金至少需要1.2亿元以上。而目前南方集团短时间内可自由运作支配的资金有限，很难支撑整个项目如此快速的启动。为此他表示，准备联合当时共同负责开发此项目的投资人及相关责任人一起出资重建，同时还将寻求政府方面的一定支持。

据了解，除建设方面所需资金外，开发商还需要负责建设期间403户业主的居住问题。记者在相关文件中查阅到，南方集团将以每平方米每月10元的方式支付给业主，以解决业主在外租房的费用补贴。业内专家估计，地震危房可能给南方集团带来两亿元的巨额经济损失。

旧城改造或将再提速

 “汶川地震后，我们住在危旧房里天天提心吊胆，恨不得明天就拆迁，尽快搬到新房子去！”家住渝中区大坪街道下肖家湾110号的32户居民众口一词，强烈要求主城区危旧房改造惠及该片区。

 “下肖家湾110号还是1969年修建的，重庆电池厂的宿舍楼，目前共住了32户人家。”下肖家湾片区所在的大黄路社区居委会主任蒋莉萍说，该社区涉及拆迁的居民有1059户，还不包括流动人口，其中危旧房占了30%。地震后问题更突出了，很多房屋都出现了裂缝，一些旧房变成了危房。渝中区相关负责人也表态，年内就将启动该片区的拆迁改造！

去年12月24日至25日，重庆市委、市政府召开2007年全市经济工作会议。市委书记薄熙来和市长王鸿举均表示，重庆将用3—5年时间，投入1000个亿把主城九区的危旧房全部改造，既要让老百姓增加住房面积，又要加大绿地占有率。政府将通过无偿划拨土地、减免城市建设配套费等方式，吸引更多社会资本参与保障性住房的开发建设。

 “地震可能导致重庆旧城改造再提速，”该市一位地产分析人士指出，旧城改造是新一届政府的重要任务，而地震可能成为旧城改造的又一个催化剂。

10、解放碑变脸 5年90万平方米打造"西部华尔街"

（2008-6-25 重庆晚报）筹备已久的解放碑金融商务街项目正式开建。渝中区政府昨日召开新闻发布会称，5年内，较场口至小什字区域将建成一个总规模90余万平方米、集“高端商务、顶级酒店、精品零售商业、高档酒店式公寓”为一体的综合性商务建筑群，打造一条“中国西部华尔街”。

据透露，目前，较场口至小什字的金融商务街建设已全面启动，项目城市设计正进行规划报批，部分地块也已开始拆迁。

解放碑区域早已是我市乃至西南地区的金融中心——从1904年浚川源银行在渝中区建立到抗战胜利，已有250多家银行落户渝中区。“经过多年的中央商务区打造，渝中已集聚了75家市级及以上金融机构，占全市的90%。”解放碑中央商务区相关负责人称，全市50%以上的中介服务机构、40%的证券营业部和75%的期货营业部已进驻渝中及中央商务区，这里已成为我市乃至西部地区金融机构数量最多、金融产品最齐、金融发展效益最好的地区。

为进一步加强开放力度、加大投资强度、加快改造进度，将这里建成长江上游金融中心，渝中区已斥资300亿元，计划在2年内基本完成49个片区、310万平方米的危旧房改造，并通过3年左右的高强度建设，完成“中国西部华尔街”的打造。

 “借鉴纽约、东京等城市金融街的经验，我们将投入200亿元，在占地106亩的土地上，建成100万平方米的高品质商务楼群。”上述负责人表示，同时市民购物、休闲环境也将得到进一步改善。

南北空中连廊

商务街中，南北方向的空中走廊及各建筑的二层室内步道，将形成相互串联的立体步行系统，与香港中环地区的空中连廊类似，它将构建起一个联系解放碑地区商业街、地铁、车站和人民公园的巨大网络，市民购物、休闲无需再走出商场，穿越马路。商务街建成后，东西走向的次要立体步行通道也将逐渐延伸，成为绿色景观大道的有力补充。

步行街延至人民公园

建筑中的阳光中庭、邹容路步行街、建筑周围的城市广场、罗汉寺公园……商务街不仅能营造顶级商务氛围，还能为市民提供更广阔的休憩、交流场所。景观大道的地面将用卵石和花岗石铺装，并以本地树种为行道树，外加设计独特的坐椅和路灯。

位于五一路景观大道最南端的阳光中庭，是一个巨大的室内景观中庭，丰富的植物点缀着空间、水池和绿化，一同构成了地面的通行网络。阳光中庭不仅为市民提供休闲的绿色空间，还为解放碑地区大型公共活动的举办提供了更舒适的场所。

位于新华路和五一路间的邹容路步行街，将成为解放碑步行街到人民公园的完美延伸。梯田式跌落的绿化景观、休息长凳、室外餐馆……在这里，市民能充分享受互动和趣味的城市空间。

城市广场则将给市民提供一个开放空间：花园和瀑布妆点着这块小型的坡状绿地，缓缓上升的坡道联系着两侧的五一路和新华路，景观大道的北侧终止于罗汉寺公园，也将成为罗汉寺崭新大气的新入口。

7栋标志性高楼

商务街将由7栋180米至350米的高层建筑组成标志建筑群，依托较场口正在修建的西部最高“民生之冠”——428米的鼎好·世纪星城，并以其为顶点，勾勒出渝中半岛波澜壮阔的城市天际线。根据各个地块不同的容积率和建筑容量，7栋塔楼被设计成各不相同的体量和造型，使其共同形成时尚又充满活力的天际线。

地下隧道缓堵

商务街建成后，解放碑地区目前拥堵的交通状况也将得到缓解。商务街的交通系统由地面交通和地下车行隧道两部分组成，在加宽地面车道的同时，还将借鉴新加坡和伦敦的成功经验修建地下隧道，为乘用轿车和后勤车辆提供通往地下车库和卸货区域的便捷途径，同时减轻地面行车压力。此外，市政管道也将被整合在该地下隧道中，使其达到国际最先进的高效市政设施体系水平。

11、观音桥年底变森林商圈

（2008-6-26 重庆晚报）重庆时报讯江北区对观音桥商圈的生态景观将重新布局，在2.1公里商圈环道的两旁将栽植大型桂花树180余株，并安置多个阶梯状绿化花筒。在茂业百货前、公园景观大道、观音桥广场等区域栽植银杏39株，年底前着力打造森林商圈。

据悉，观音桥商圈现在的“三横二纵”、“一圈七射”交通，将升级为“九横五纵”、“三环十射”的交通格局。商圈将打通世纪新都、嘉年华、邦兴北都三大地下车库，实施“一卡通”，今年10月完工后，将提供1049个可互相调剂的停车位，初步形成现代化立体交通格局。同时，观音桥还将在年内引入一大型书城，丰富商圈文化内涵。

12、龙溪将建"商务金三角" 渝北今年改造4.7万方

（2008-6-27 重庆晨报）昨日,渝北区建委公布龙溪片区、空港周边危旧房改造的具体范围。据悉,龙溪武陵路部分区域、龙山街道小商品市场一带,将纳入今年的改造范围。其中,龙溪武陵路片区由松牌路、红石路、华新分流道形成三角形,因此计划把这一片区打造成北部“商务金三角”。

渝北主要改造两地区

据介绍,渝北区危旧房总量为20万平方米,其中,旧房面积5万平方米,危房15万平方米,将在三年内改造完成。为提升渝北城区的档次,还拟逐年改造龙溪、两路地区247.36万平方米的旧城。

两路地区主要改造空港国际广场、观音岩、丁字口片区。空港国际广场原名为“重庆之窗”,以空港广场为界,西至汉渝路、双龙大道,南及绿梦广场,东到机场,占地面积约3平方公里,涉及危旧房住户906户,目前相关规划正等待审批。观音岩片区北接空港工业园,西连空港新城辅助区,东邻汉渝路,涉及324户危旧房住户。丁字口片区位于两路城区中心,北邻渝航路、西靠汉渝路,南至渝湖路,东抵双龙大道和安家田片区,涉及483户危旧房住户。

龙溪地区则将改造龙溪武陵路、龙山街道小商品市场、龙塔乡镇企业片区。

安全隐患大率先改造

将于今年改造的区域为：龙溪地区的龙溪武陵路部分地区（1—7幢“农转非”安置房）、龙山街道小商品市场,共约4.7万平方米。相关负责人称,龙溪片区多为“农转非”居住区,规划较为滞后,危房面积大,因此率先纳入改造计划。

据了解,龙溪武陵路一带,由松牌路、红石路、华新分流道围成的地块,包括金绸街18号（重庆绸厂）、龙溪1—7幢“农转非”安置房、龙溪街道片区,已鉴定危房面积6.91万平方米,涉及504户。

由于龙溪武陵路地块形状像一个三角形,并且离观音桥商圈、冉家坝商圈较近,相关部门计划整体打造,将这一地块建为重庆北部的“商务金三角”。

龙山小商品市场片区北接松石北路,南至松石支路,东邻花园新村,已鉴定危房3.03万平方米,涉及418户。目前正进行规划设计,该地段拟将龙脊纳入规划设计范围,利用大龙山公园的景观环境,打造中高档居住区和部分写字商务区

13、主城区今年开建4个大公园

（2008-6-28 重庆晚报）昨日，记者从我市创建国家园林城市春季战役总结会上获悉，今年主城区已建、在建或将建17个大公园，皆是突出生态、休闲及景观，向市民免费开放。

市园林局公园处处长李光明介绍，在17个公园中，主城区已建成7个，在建的6个，即将开建4个，均以自然生态为特色，尽量减少硬质设置，多绿化。

其中，遛马山公园位于渝北区两路，面积28万多平方米，生态型公园，内有大片森林；义渡公园在大渡口区马桑溪大桥桥头，占地8万平方米，以渡口文化为主题；清水溪健身公园，位于南岸区上新街一天门，与黄桷古道相邻，面积约6.7万平方米，是一个天然的健身公园，伴有古香古色的休闲亭、梯道、小桥；大城湖公园，位于大学城商业中心，25万多平方米，预计投资上亿元，其中将有一个大型人工湖，集生态景观和休闲娱乐于一体，为大学生和周边市民服务。

市园林局局长余守明指出，今春主城共新增绿地281.13万平方米，改建绿地114.37万平方米，栽植各类花木1754.29万株。同时，对身边的社区公园，市民如果有什么好的意见或建议，可向当地绿化部门提出，提升社区公园品质。

　看看你家附近有没有大公园

渝中区      牛角沱滨水公园（完成）、珊瑚坝湿地公园（完成）

高新区      火凤山公园（完成）、二郎高科技公园（西区）（在建）

渝北区      红树林公园（完成）、龙头寺公园（在建）、遛马山公园（待建）

北部新区    奥园溪谷公园（完成）

大渡口区    双山公园二期（完成）、中华美德公园（完成）、义渡公园（待建）

江北区      鸿恩寺公园（在建）

巴南区      龙洲水岸公园（在建）

九龙坡区    二郎高科技公园（东区）（在建）

北碚区      同兴工业园观音岩公园（在建）

南岸区      清水溪健身公园（待建

沙坪坝区    大城湖公园（待建）

14、主城区今年开建4个大公园

（2008-6-30 重庆晨报）“城市建筑见缝插针,公共绿地支离破碎,加剧了物种多样性下降。”昨日,市园林规划设计院廖聪全院长说,由该院推出的《重庆市都市区植物多样性保护规划》（2008—2020）已通过专家评审,提出建设三条大型绿色廊道方案,将绿地成片连接,丰富生物物种,扩充主城的“绿色血管”。

现状：城市绿地碎片化

在我们的城市建设中,往往都是“见缝插绿”,一番大修大建后,才将一些边角地块建绿地。城市本来就是生态最脆弱的地方,随着开发建设的推进,埋在地下的建筑弃渣越来越多,植被土壤没有成片连接,越来越不适宜多种植物的生存。

 “建设生态文明,植物多样性是一个参照物,只有植物越长越茂盛的地方,才最宜居。”市园林局负责人说。我市一些干道边的乔木,长势不佳,往往是建筑单位偷工减料,没有预埋足够的种植土造成的。树都难以长好,更不能奢求植物多样性了。

措施：将碎片串成绿化带

廖聪全说,城市中的绿地过于碎片化,相当于人体血管不畅,难以发挥生态效益。该规划根据各区的不同特点,提出了不同的“绿色廊道”设计。以渝中区为例,绿地最分散、每块绿地的面积较小。通过将中小型绿地连接起来,可以提高成片绿地的生态效应和休闲功能。在相邻不远的两块小绿地留出土壤通道,这样有利于物种迁徙交流。不宜建设开发的山体,甚至要留一些荒地,供野生鸟类栖息。

据了解,该规划通过专家评审后,正在报政府审批,完成审批后,将对以后的开发建设形成约束,减少破坏城市自然环境的行为。

方案：绿廊织起绿化网

按照规划,在主城整个范围内将建设三大绿色廊道——东西主绿色廊道、T型绿色廊道,以及网状绿色廊道。

东西主绿色廊道是指沿朝天门—鹅岭—佛图关—平顶山—孙家岩一线山体,东起鹅岭,沿平顶山和歌乐山一线,连接城郊,并与中梁山保护缓冲带连接。

T型绿色廊道则由东西与南北两条近乎垂直的廊道组成。东西绿色廊道为世纪公园经高家花园大桥绿地—石门公园—鸿恩寺公园—江北嘉陵滨江公园—嘉陵公园—江北公园；南北绿色廊道则为烟灯山公园—二郎渝高公园—红狮公园—双山公园—大渡口桥头公园。

佛图关公园改造

重现“浮图夜雨”

 “连通鹅岭与佛图关的两条栈道位置基本确定,即分别从瞰胜楼和爬山廊修建两条仿古观光栈道,连接佛图关园区上干道。”昨日,鹅岭公园举行建园50周年庆典,鹅岭公园园长任财国介绍,今年1月两公园合并以来,如何连通鹅岭与佛图关园区一直是市民和广大游客关心的焦点。由于佛图关园区内正在进行国土整治,目前部分景点也在封闭施工修复。

任财国说,合并后的新鹅岭公园占地约500亩,特别是佛图关园区内多处名胜还藏在深闺无人识。正在进行的佛图关园区修复工程有望在今年12月前基本完工,一些消失多年的名胜景点包括“浮图夜雨”将重新展现在游客面前。

五、政策法规

1、国土资源部:商住项目开发原则上3年完成

（2008-6-02 上海证券报）国有建设用地使用权出让合同示范文本出台

商品住宅项目原则上开发时间最长不得超过3年。昨天，记者从国土资源部获悉，为规范国有建设用地使用权出让合同管理，国土部、工商总局日前联合下发通知，向各地发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本，自2008年7月1日起执行。

2000年和2006年发布的《国有土地使用权出让合同》示范文本、《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本(试行)同时废止。据悉，合同要明确填写建设项目的开工时间、竣工时间。属于商品住宅项目的，原则上开发时间最长不得超过3年。若受让人未能按照本合同约定日期开竣工建设的，须按一定比例支付违约金。

通知要求各市、县国土资源管理部门按照《国有建设用地使用权出让合同》示范文本的要求，规范签订国有建设用地使用权出让合同，督促用地者严格履行合同。省(区、市)国土资源厅(局)要对本行政区域内各市、县签订的出让合同进行统一编号，加强对出让合同执行情况的监管。

新修订的合同文本由合同正文、3个附件和合同使用说明三个部分组成。正文部分9章48条，包括总则、出让土地的交付与出让价款的缴纳、土地开发建设与利用、国有建设用地使用权转让出租抵押、期限届满、不可抗力、违约责任、适用法律及争议解决、附则等。

根据示范文本，受让人应在按合同约定付清全部国有建设用地使用权出让价款后，方可持合同和出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权登记。签订出让合同时，要明确填写宗地上建设项目的开发投资总额、建筑容积率最高限制与最低限制、建筑面积、建筑限高、建筑密度最高限制与最低限制、绿地率最高限制与最低限制等土地利用条件。受让人应当按照本合同约定的土地用途容积率利用土地，不得擅自改变。

值的注意的是，合同要明确填写建设项目的开工时间、竣工时间。属于商品住宅项目的，原则上开发时间最长不得超过3年。受让人不能按期开工，应提前30日向出让人提出延建申请，经出让人同意延建的，其项目竣工时间相应顺延，但延建期限不得超过一年。受让人未能按照本合同约定日期或同意延建所另行约定日期开、竣工建设的，每延期一日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额一定比例的违约金。

另需注意的是，合同文本对工业项目中非生产性设施用地面积比例进行了明确约定，宗地范围内用于企业行政办公及生活服务设施的占地面积占受让宗地面积的比例，原则上不得超过7%。

对住宅项目建设中，宗地范围内住宅建设总套数、套型建筑面积90平方米以下住房套数、套型建筑面积90平方米以下住房面积占宗地开发建设总面积的比例、配套建设的经济适用住房、廉租住房等政府保障性住房的要求进行了约定。新出台的法律政策对工业项目用地中企业行政办公及生活服务设施的用地面积比例、套型建筑面积90平方米以下住房套数及面积比例、商品住宅项目中配建经济适用住房和廉租住房等有规定的，签订出让合同时，应当按照最新政策规定填写。

新的合同文本明确了建设用地使用权是一个空间概念，要求签订出让合同时，要明确填写宗地的界址点坐标和上下高程，宗地空间范围是以界址点所构成的垂直面和上、下高程所在的水平面封闭形成的空间范围。

2、央行决定上调存款准备金率1个百分点

（2008-6-07中国人民银行）为加强银行体系流动性管理，中国人民银行决定上调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，于2008年6月15日和25日分别按0.5个百分点缴款。地震重灾区法人金融机构暂不上调。

3、中国央行年内第五次上调 存款准备金率达17.5%

（2008-6-08中国证券报）中新社北京六月七日电 中国央行七日傍晚宣布，决定上调存款类金融机构人民币存款准备金率一个百分点，于六月十五日和二十五日分别按零点五个百分点缴款。地震重灾区法人金融机构暂不上调。

这是央行年内第五次上调存款准备金率，上调后，存款类金融机构人民币存款准备金率达到百分之十七点五的历史高位。有关专家表示，此次调整非同以往，值得注意的三点是，其一，与以往央行多在上月CPI数据公布之后“旋即出手”做法不同的是，此次调整先于CPI公布之前，属于“提前行动”；其二，此次调整幅度巨大，有别于以往零点二五和零点五的调整幅度；其三，此次调整“有保有压”，区别对待，对地震重灾区法人金融机构暂不上调。

央行今年慎用加息手段，对存款准备金率则延续几乎“每月一调”的频率。针对此次调整，国家信息中心专家张永军表示，当前商业银行存款增加较快，资金供应仍较为宽松，这需要央行果断出手收缩流动性。而下周，五月份的各项价格数据将公布，料工业品出厂价格、生产资料购进价格，以及企业间商品价格增幅仍将走高，继续上调存款准备金率亦是题中应有之义。

此次地震重灾区法人金融机构暂不上调，但似乎并不意味中国货币当局的紧缩政策将要转向。张永军分析认为，其他地区的贷款增速可能会受到更为严格的管理和控制。

4、国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知

（2008-6-08中华人民共和国国务院）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔１９９８〕２３号）发布五年来，城镇住房制度改革深入推进，住房建设步伐加快，住房消费有效启动，居民住房条件有了较大改善。以住宅为主的房地产市场不断发展，对拉动经济增长和提高人民生活水平发挥了重要作用。同时应当看到，当前我国房地产市场发展还不平衡，一些地区住房供求的结构性矛盾较为突出，房地产价格和投资增长过快；房地产市场服务体系尚不健全，住房消费还需拓展；房地产开发和交易行为不够规范，对房地产市场的监管和调控有待完善。为促进房地产市场持续健康发展，现就有关问题通知如下：

一、提高认识，明确指导思想

（一）充分认识房地产市场持续健康发展的重要意义。房地产业关联度高，带动力强，已经成为国民经济的支柱产业。促进房地产市场持续健康发展，是提高居民住房水平，改善居住质量，满足人民群众物质文化生活需要的基本要求；是促进消费，扩大内需，拉动投资增长，保持国民经济持续快速健康发展的有力措施；是充分发挥人力资源优势，扩大社会就业的有效途径。实现房地产市场持续健康发展，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。

（二）进一步明确房地产市场发展的指导思想。要坚持住房市场化的基本方向，不断完善房地产市场体系，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用；坚持以需求为导向，调整供应结构，满足不同收入家庭的住房需要；坚持深化改革，不断消除影响居民住房消费的体制性和政策性障碍，加快建立和完善适合我国国情的住房保障制度；坚持加强宏观调控，努力实现房地产市场总量基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定；坚持在国家统一政策指导下，各地区因地制宜，分别决策，使房地产业的发展与当地经济和社会发展相适应，与相关产业相协调，促进经济社会可持续发展。

二、完善供应政策，调整供应结构

（三）完善住房供应政策。各地要根据城镇住房制度改革进程、居民住房状况和收入水平的变化，完善住房供应政策，调整住房供应结构，逐步实现多数家庭购买或承租普通商品住房；同时，根据当地情况，合理确定经济适用住房和廉租住房供应对象的具体收入线标准和范围，并做好其住房供应保障工作。

（四）加强经济适用住房的建设和管理。经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房。要通过土地划拨、减免行政事业性收费、政府承担小区外基础设施建设、控制开发贷款利率、落实税收优惠政策等措施，切实降低经济适用住房建设成本。对经济适用住房，要严格控制在中小套型，严格审定销售价格，依法实行建设项目招投标。经济适用住房实行申请、审批和公示制度，具体办法由市（县）人民政府制定。集资、合作建房是经济适用住房建设的组成部分，其建设标准、参加对象和优惠政策，按照经济适用住房的有关规定执行。任何单位不得以集资、合作建房名义，变相搞实物分房或房地产开发经营。

（五）增加普通商品住房供应。要根据市场需求，采取有效措施加快普通商品住房发展，提高其在市场供应中的比例。对普通商品住房建设，要调控土地供应，控制土地价格，清理并逐步减少建设和消费的行政事业性收费项目，多渠道降低建设成本，努力使住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力相适应。

（六）建立和完善廉租住房制度。要强化政府住房保障职能，切实保障城镇最低收入家庭基本住房需求。以财政预算资金为主，多渠道筹措资金，形成稳定规范的住房保障资金来源。要结合当地财政承受能力和居民住房的实际情况，合理确定保障水平。最低收入家庭住房保障原则上以发放租赁补贴为主，实物配租和租金核减为辅。

（七）控制高档商品房建设。各地要根据实际情况，合理确定高档商品住房和普通商品住房的划分标准。对高档、大户型商品住房以及高档写字楼、商业性用房积压较多的地区，要控制此类项目的建设用地供应量，或暂停审批此类项目。也可以适当提高高档商品房等开发项目资本金比例和预售条件。

三、改革住房制度，健全市场体系

（八）继续推进现有公房出售。对能够保证居住安全的非成套住房，可根据当地实际情况向职工出售。对权属有争议的公有住房，由目前房屋管理单位出具书面具结保证后，向职工出售。对因手续不全等历史遗留问题影响公有住房出售和权属登记发证的，由各地制定政策，明确界限，妥善处理。

（九）完善住房补贴制度。要严格执行停止住房实物分配的有关规定，认真核定住房补贴标准，并根据补贴资金需求和财力可能，加大住房补贴资金筹集力度，切实推动住房补贴发放工作。对直管公房和财政负担单位公房出售的净收入，要按照收支两条线管理的有关规定，统筹用于发放住房补贴。

（十）搞活住房二级市场。要认真清理影响已购公有住房上市交易的政策性障碍，鼓励居民换购住房。除法律、法规另有规定和原公房出售合同另有约定外，任何单位不得擅自对已购公有住房上市交易设置限制条件。各地可以适当降低已购公有住房上市出售土地收益缴纳标准；以房改成本价购买的公有住房上市出售时，原产权单位原则上不再参与所得收益分配。要依法加强房屋租赁合同登记备案管理，规范发展房屋租赁市场。

（十一）规范发展市场服务。要健全房地产中介服务市场规则，严格执行房地产经纪人、房地产估价师执（职）业资格制度，为居民提供准确的信息和便捷的服务。规范发展住房装饰装修市场，保证工程质量。贯彻落实《物业管理条例》，切实改善住房消费环境。

四、发展住房信贷，强化管理服务

（十二）加大住房公积金归集和贷款发放力度。要加强住房公积金归集工作，大力发展住房公积金委托贷款，简化手续，取消不合理收费，改进服务，方便职工贷款。

（十三）完善个人住房贷款担保机制。要加强对住房置业担保机构的监管，规范担保行为，建立健全风险准备金制度，鼓励其为中低收入家庭住房贷款提供担保。对无担保能力和担保行为不规范的担保机构，要加快清理，限期整改。加快完善住房置业担保管理办法，研究建立全国个人住房贷款担保体系。

（十四）加强房地产贷款监管。对符合条件的房地产开发企业和房地产项目，要继续加大信贷支持力度。同时要加强房地产开发项目贷款审核管理，严禁违规发放房地产贷款；加强对预售款和信贷资金使用方向的监督管理，防止挪作他用。要加快建立个人征信系统，完善房地产抵押登记制度，严厉打击各种骗贷骗资行为。要妥善处理过去违规发放或取得贷款的项目，控制和化解房地产信贷风险，维护金融稳定。

五、改进规划管理，调控土地供应

（十五）制定住房建设规划和住宅产业政策。各地要编制并及时修订完善房地产业和住房建设发展中长期规划，加强对房地产业发展的指导。要充分考虑城镇化进程所产生的住房需求，高度重视小城镇住房建设问题。制定和完善住宅产业的经济、技术政策，健全推进机制，鼓励企业研发和推广先进适用的建筑成套技术、产品和材料，促进住宅产业现代化。完善住宅性能认定和住宅部品认证、淘汰的制度。坚持高起点规划、高水平设计，注重住宅小区的生态环境建设和住宅内部功能设计。

（十六）充分发挥城乡规划的调控作用。在城市总体规划和近期建设规划中，要合理确定各类房地产用地的布局和比例，优先落实经济适用住房、普通商品住房、危旧房改造和城市基础设施建设中的拆迁安置用房建设项目，并合理配置市政配套设施。各类开发区以及撤市（县）改区后的土地，都要纳入城市规划统一管理。严禁下放规划审批权限，对房地产开发中各种违反城市规划法律法规的行为，要依法追究有关责任人的责任。

（十七）加强对土地市场的宏观调控。各地要健全房地产开发用地计划供应制度，房地产开发用地必须符合土地利用总体规划和年度计划，严格控制占用耕地，不得下放土地规划和审批权限。利用原划拨土地进行房地产开发的，必须纳入政府统一供地渠道，严禁私下交易。土地供应过量、闲置建设用地过多的地区，必须限制新的土地供应。普通商品住房和经济适用住房供不应求、房价涨幅过大的城市，可以按规定适当调剂增加土地供应量。

六、加强市场监管，整顿市场秩序

（十八）完善市场监管制度。加强对房地产企业的资质管理和房地产开发项目审批管理，严格执行房地产开发项目资本金制度、项目手册制度，积极推行业主工程款支付担保制度。支持具有资信和品牌优势的房地产企业通过兼并、收购和重组，形成一批实力雄厚、竞争力强的大型企业和企业集团。严格规范房地产项目转让行为。已批准的房地产项目，确需变更用地性质和规划指标的，必须按规定程序重新报批。

（十九）建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系。要加强房地产市场统计工作，完善全国房地产市场信息系统，建立健全房地产市场预警预报体系。各地房地产市场信息系统和预警预报体系建设中需要政府承担的费用，由各地财政结合当地信息化系统和电子政务建设一并落实。

（二十）整顿和规范房地产市场秩序。要加大房地产市场秩序专项整治力度，重点查处房地产开发、交易、中介服务和物业管理中的各种违法违规行为。坚决制止一些单位和部门强制消费者接受中介服务以及指定中介服务机构的行为。加快完善房地产信用体系，强化社会监督。采取积极措施，加快消化积压商品房。对空置量大的房地产开发企业，要限制其参加土地拍卖和新项目申报。进一步整顿土地市场秩序，严禁以科技、教育等产业名义取得享受优惠政策的土地后用于房地产开发，严禁任何单位和个人与乡村签订协议圈占土地，使用农村集体土地进行房地产开发。切实加强源头管理，有效遏制并预防住房制度改革和房地产交易中的各种腐败行为。

地方各级人民政府要认真贯彻国家宏观调控政策，从实际出发，完善房地产市场调控办法，建立有效的协调机制，并对本地房地产市场的健康发展负责。省级人民政府要加强对市、县房地产发展工作的指导和监督管理。国务院有关部门要各司其职，分工协作，加强对各地特别是问题突出地区的指导和督查。国家发展改革、财政、国土、银行、税务等部门要调整和完善相关的政策措施。建设部要会同有关部门抓紧制定经济适用住房管理、住房补贴制度监督、健全房地产市场信息系统和预警预报体系、建立全国个人住房贷款担保体系等方面的实施办法，指导各地具体实施并负责对本通知贯彻落实情况的监督检查。

5、重庆地区准备金率要上调

（2008-6-10重庆晚报）我市银行也将按新的存款准备金率缴款。在央行宣布上调人民币存款准备金率时，承诺地震重灾区法人金融机构暂不上调，但我市不是“5.12”大地震的重灾区，所以存款准备金率也要同步上调。

央行6月7日晚间宣布，为加强银行体系流动性管理，决定上调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。地震重灾区法人金融机构暂不上调。

市内某国有商业银行信贷部门负责人称，监管部门在前段时间出台针对灾区的系列金融优惠政策中，部分政策没有把重庆作为享受优惠的地区之列，此次也没明确重庆地区属不上调范围。

据悉，央行此次上调存款准备金率后，银行业金融机构的人民币存款准备金率已高达17.5%。按照重庆银行业现有7000亿元左右人民币存款余额计算，用于信贷投放的资金可能要被上收近100亿元。

 “对银行信贷依赖度高的项目影响较大，对房地产信贷影响相对较小。”某国有商业银行信贷部门负责人称，我市银行人民币存款准备金率上调至17.5%以后，对那些较高依赖银行信贷的项目影响会比较大。在央行今年已实施的一系列信贷调控政策中，市内各家银行已经对房地产信贷一紧再紧，房产信贷目前已处于不可再紧的状态，此次上调存款准备金率以后，不会导致现有房地产信贷政策产生太大改变，市民办理首套房按揭贷款渠道仍然会畅通。

有银行信贷部门负责人认为，央行在大地震灾后，重建启动的初期即宣布上调存款准备金率，主要目的是向市场宣告“从紧的货币政策”基调没有因地震而改变，收紧银根仍然是信贷调控的重中之重。不过，为了支持我市参与灾后重建的企业和项目，银行业监管部门可能在适当时候出台“额外”政策。

6、深圳监管机构召集四大行密会二套房贷再收紧

（2008-6-17上海证券报）一石激起千层浪，上海证券报日前独家报道了深圳各家商业银行暗自放松二套房贷政策，以应付当地楼市交易下跌的局面。有知情人士向记者透露，深圳四大行负责人日前被相关监管机构召集开会。记者了解得知，深圳各家商业银行随后不约而同对二套房贷政策实行了“收紧”，从而使得深圳二手房市场再度陷入冷清。

央行近期继续上调1个百分点的存款准备金率，再次强调了房贷紧缩政策的不可放松。一边是房贷紧缩信号频频释放，一边要完成全年放货指标。面临着深圳楼市的日趋走冷，银行方面开始大打政策“擦边球”。自披露深圳银行方面暗松二套房贷政策的消息之后，有知情人士透露，近期深圳四大行已被相关监管机构召集开会。随后，各家商业银行纷纷对二套房贷政策的执行再度实行紧缩。“跟5月份相比，紧缩力度是显而易见的。”该知情人士表示。

记者采访了深圳各家中介相关负责人，关于银行二套房贷政策再度收紧，各个负责人均表示“很明显”。甚至有中介公司表示，6月份以来，半月的成交量较5月份同期减少了20%—30%。“许多送上去的单子无法操作。”深圳中原按揭部总经理江榕向记者介绍说，“和之前相比，无论是审批速度还是通过数量都差很多。”

深圳市国土房产局的公开数据显示，今年1—5月份，深圳二手房的交易面积分别为25.22万平方米、12.62万平方米、22.98万平方米、30.64万平方米、34.74万平方米，根据数据可看出，深圳二手房市场在5月份的成交量环比增加了13.38%。

深圳不少中介机构向记者表示，5月份的二手房成交量相对来说增长较为明显。但好景不长，6月份自银行开始再度收紧二套房贷政策之后，成交再度走低。美联物业深圳区交易管理部总监王青表示，从执行力度来看，这和今年年初的状况非常相似。

据王青介绍，由于贷款利息成本增加，购买第二套房时愿意选择一次性付款的客户越来越多，但毕竟资金压力较大，二套房贷政策的收紧导致许多客户产生“退意”。江榕坦率向记者表示，现在多家商业银行开始实行“一刀切”的操作方式，原先部分界定模糊的政策，现在开始趋严。“许多股份制银行的政策甚至更紧。”她说道，“生意受到影响。”

人民银行深圳中心支行最近发布的深圳金融机构5月份经营数据显示，深圳全市个人住房贷款不良贷款余额为13.36亿元，比去年末增加了0.81亿元，不良率为0.58%，比去年末上升了0.04%。

7、征地安置政策调整主城中心区每亩补偿16000元

（2008-6-18重庆晚报）转非农业人口安置补助每人28000元，住房安置人均建面30平方米

市政府昨日调整征地补偿安置政策，主城区中心城区土地补偿费标准为每亩16000元，安置补助费标准为转非农业人口每人28000元，住房安置的人均建筑面积标准为30平方米。

补偿费80%买养老保险

依据该政策，主城区土地补偿费不分地类，按被征收土地面积计算，一类地区（中心城区：1062平方公里以内）的土地补偿费标准为每亩16000元，二类地区（次中心城区：1062平方公里至2737平方公里以内）的土地补偿费标准为每亩15000元，三类地区（都市区：2737平方公里至5473平方公里以内）的土地补偿费标准为每亩14000元。

安置补助费按转非安置的农业人口数计算，每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为28000元。

土地补偿费为被征地的农村集体经济组织所获得的补偿，被征地土地补偿费总额的80%首先统筹用于被征地农转非人员参加城镇企业职工基本养老保险，由土地行政部门代为划拨到劳动保障部门；其余20%支付给被征地农村集体经济组织，用于发展集体经济和安排集体经济组织成员的生产、生活。

支付补助费按年龄段确定

安置补助费的支付按被征地农转非人员的不同年龄段确定，对未年满16周岁的被征地农转非人员，其安置补助费全额支付给个人；对年满16周岁及以上的被征地农转非人员，其个人按照有关规定应缴纳参加城镇企业职工基本养老保险费用总额的50%，由土地行政部门从其安置补助费中代为划拨到劳动保障部门，专项用于该征地农转非人员的基本养老保险，安置补助费的其余部分支付给个人，用于安排其生产、生活。

如果土地补偿费80%部分和个人缴纳基本养老保险费用之和，尚不能满足被征地农转非人员参加基本养老保险资金需要的，其差额部分由征地单位补足，直至满足被征地农转非人员参加基本养老保险的资金需要。

货币安置不低于经济房售价

为确保居有其所，被征地拆迁农转非人员住房安置的人均建筑面积标准为30平方米。

市政府积极推行住房货币安置方式，货币安置具体标准由各区政府按照不低于本区与被征地范围相邻地段经济适用住房销售价格的原则制定。

市政府指出，各区政府可以提供国有土地使用权，通过招标的方式确定建设单位修建住房，并由建设单位定向销售给已进行货币安置的征地农转非住房安置对象，以满足其住房需求。

该政策规定，2008年1月1日后，在城市（镇）规划区范围内不实行自建住房安置。

此外，被征地农村居民依法登记为城镇居民后，按照有关规定纳入城镇企业职工基本养老保险体系。2008年1月1日后征地的，不再实行储蓄式养老保险办法。

该政策所指主城区是指渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区所属行政区域（含北部新区）。主城区外的其他区县（自治县）政府结合本地实际，制定征地补偿安置的具体政策，报市政府备案。

据悉，该政策自2008年1月1日起执行。2008年1月1日前已依法实施的征地补偿安置，按照原规定办理。

8、国土部要求坚决落实问责制度查处土地违法违规

（2008-6-18中国证券报）《违反土地管理规定行为处分办法》已于6月1日起施行。国土资源部日前发出通知，对《处分办法》的执行工作作出部署，要求地方各级国土资源行政主管部门依法查处土地违法违规行为，坚决落实问责制度，各地要尽快建立向本级人民政府报告制度。

通知要求，各级国土资源行政主管部门对依法应当追究责任的违法责任人，必须依据《处分办法》有关规定及时提出处分建议、及时移送，态度要坚决，决不能打折扣，坚决防止和纠正以罚代纪问题。对涉嫌构成犯罪的，要严格按照有关法律规定，移送司法机关依法追究刑事责任，不得以纪代刑。

对因受到阻力和干扰而难以制止、查处的土地违法违规行为，要及时向本级人民政府报告。对本行政区域内的土地违法态势和占用耕地的具体数据也要定期或不定期向本级人民政府报告。对发现土地管理秩序混乱、符合《处分办法》有关追究领导责任要求的地方，各级国土资源行政主管部门、各派驻地方的国家土地督察机构要及时向本级人民政府或国家土地总督察提出责任追究建议。

9、夹层新规定：重庆60平米以下小户型限建夹层

（2008-6-19重庆晨报）从市建委获悉,《重庆市小套型住宅设计规范》完成,并作为强制性工程建设标准,从9月1日起实施。届时,建筑面积在60平方米以下的小套型住宅,“夹层”户型将受到限制。

目前,我国仅对建筑面积在90平米以下的住宅建设量有了强制规定。市建委相关人士介绍,市场对建面60平米以下的小套型,也有很大的需求,但对建设量、设计规范未作强制要求。

小套型

建面小于60平方米

《规范》所指小套型,是指套型建筑面积在37-60平方米的住宅。其中,最小建筑面积为37平米的住宅,使用面积不得小于22平米,并规定至少要有居住、厨房、卫生间三个基本空间。

层高

不得超过3.6米

《规范》要求,这类小套型住宅层高宜为2.8米,不得大于3.6米。市建委专家解释,一些开发商利用稍高的层高,把小住宅做成拥有两层的“夹层”,一来是增大了消防疏散的难度；二是夹层部分空间小、通风不好,降低了舒适性。控制层高以后,建“夹层”户型将受限。

厨卫

通风和采光良好

小套型要求厨房、卫生间通风、采光良好,考虑到安全需要,阳台进深不得大于2.7米。

据介绍,为节能、节水,在小套型住宅中不宜设置浴缸。为满足使用功能完备,成品房均应配置便器、洗浴器（喷淋）、洗面器三件卫生洁具。

过道

净宽不小于1.1米

建筑面积在45-60平米的小套型,要求住宅套内入口过道,净宽不宜小于1.2米；其它小套型住宅套内入口过道,净宽不得小于1.1米。

为了防火,任一层建筑面积大于650平米或任一住户的户门至安全出口的距离大于15米,每单元每层安全出口就不应少于两个；超过11层的高层通廊式小套型住宅建筑,应设防烟楼梯间。

电梯

不应低于350人/台

小套型住宅建筑（小套型户数超过该层户数50％,或总户数超过该栋总户数50％的住宅建筑）,其电梯配置不应低于350人/台的标准。

10、政府对拆迁户将采取新的安置措施

（2008-6-19重庆搜房网）市建委谭坚工程师认为，“现在新建的安置房必须按普通商品房的方式，要搞专门的设计方案，不能搞5+1的方式，在前几年的基础上不断的总结和改善。通过实物安置方式，广大的拆迁户，特别是中低收入家庭被分散到商品房小区当中，所享受的配套比以前的安置房要好很多。如果统一出一个什么政策免一些税等，在具体操作过程中容易出现一些差错。所以这次考虑由市政府统一进行购入，把这些增值税、所得税、契税等得给免了，免给了开发商，但是开发商卖出来给低收入群体也比较低。作为实物补助，拆迁户只需要看面积是否补足，多余部分也补结构价差，而不是拆迁户全部出。这种方式是充分考虑到了被拆迁人。还有下一步要出台一些操作办法，在普通商品房中配加一定的安置房，因为在以往过程中集中成片的安置房修起来之后，后期的物业管理，甚至是在水电气费的缴纳问题上都有很大的问题，这一块必须得跟进。”

政府考虑的就是在普通商品房和小区当中建设一定比例的安置房，通过政策上的区别对待，这个差价由开发商去消化，政府给政策，开发商就可以把这部分消化掉，而且所占比例并不会很大，配建原则上按10%-15%，除了高档社区，普通商品房社区，在以后拆出来的区域中建的普通商品房小区，也达到上原住地人仍在原地住。应该说方方面面都考虑得很全面，为此市级各部门20个单位，还有市级各政府等若干部门成立了一个领导小组，下面设有办公室，各区又成立了相应的领导小组和领导小组办公室等机构。但是，就像刚才赵先生所讲的，要通过危旧房改造达到面面俱到，要从中找到一个平衡点很困难。从今年1月份，薄书记还没有说出他的思路，我们就已经在做这方面的工作，但这也给他提供了一些数据和资料。这大半年过去了，最近来看，拆迁的进度好象还不是很理想，因为这上半年主要是在制定一系列的相关政策，还有出了文物保护以及唯稳工作，这次5.12汶川大地震之后，居住在危旧房中的原住民改造愿望是很迫切的。因为原本就是危旧房，确实影响到他们的安全。通过这大半年来看，目前感觉拆迁不是很快，就因为经济帐算不过来。以前政府拿一块地出来肯定赚钱，但是现在经济帐算不过来。现在方方面面出来相关的一些政策，包括各方面融资的办法，相信下一步拆迁工作将全面展开。

当然今年也有一个特殊的原因，因为奥运会期间为了确保稳定，会稍微缓一缓。今年计划改造是230万，应该说在改造的时序上也做了一些调整。就是因为今年上半年要制定相关政策，启动这项工作。而且各区政府是白手起家，因为土地拿出来供应之后，有些溢价部分之后才能投入后期拆迁，滚动开发才行，但是刚开始肯定是白手起家。所以我们今年改造不到1/3，真正的拆迁高峰应该集中在明年，2010年相当于是收尾年。而且今年为了获取更多老百姓的理解和支持，也要出效果，今年改造的片区多半都是集中在两江沿岸，主干道。政府这次把危旧房改造提到前所未有的高度，方方面面都不太完善，反正都是摸着石头过河，走出这一步，在以后工作中再进行改进。

而赵宜胜认为“对于拆迁户要采取一些新的安置方式来做。政府这次也有一定程度的创新，你刚才讲到了用政府采购，通过减免税收，从而比较低价采购的方式，用实物配置给拆迁户，这个模式和我刚才说的模式相比，我感觉这是有值得商榷的地方。因为这个办法，这个链条政府干预太长了，这样就会导致一些问题。比如说政府在采购，哪些是开发商的尾房，是买这个尾房还是那个尾房，尾房价格怎么样来定，都是问题。再有就是居民更大自由度的选择居住地也缺乏一定的合理性。我在想，如果大幅度给它20方交易的优惠，还有加上原来给的拆迁补贴等，这样一做，愿意用货币安置的会大大提升。反过来在货币交易方面减少了费用，那么在补偿标准上，政府的谈判压力会缓解。